中国博彩业何去何从?为何存在种种问题和弊端
目前中国彩票业之所以存在种种问题和弊端的一个重要原因,就是中国迄今为止尚未制定出《彩票法》,尤其是巨额彩票资金的流向,始终是民众最难猜的“谜”,如此一来,即便是扛着“公益”大旗,博彩业就仍然无法自证清明。2009年4月,国务院常务会议审议并原则通过了《彩票管理条例》,但是这个条例仍然没有能够打破多头管理的局面。没有明确公益金要如何分配,也没有规定彩票业的社会责任。 何亮亮:近些年来,杭州、博彩公司武汉、海南等地都有人主张适当地放开博彩业。举办“博彩产业与公益事业”高层论坛即国际学术研讨会,但是这些都还只限于口头的讨论。2009年全国“两会”全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋再次提出,中国有体育彩票,有福利彩票,为什么不能有教育彩票、扶贫彩票、赛马场呢?只要政策合理,这些都可以成为刺激消费的办法,将博彩业的收入用于扶植弱势群体,解决三农问题。 上述提议被不少网友认为是“雷人”,并引来了“拍砖”无数,有舆论称,同样,一个“放开博彩业”的社会,注定逃不过“久赌必输”的宿命,然而博彩业的存在有其合理的依据,这就是人的天性和心理的需求。 在联合国近200个成员国中,7成以上的国家都已经开放了赌场,事实证明光靠“堵”是不可能成功的,应该尝试在“堵”的同时要“疏”,“堵”不如“疏”,应当是“疏”和“堵”结合,综合治理。 从经济学的角度分析,非法博彩的存在,说明中国存在着巨大的博彩产品市场,当正规的博彩市场不能提供足够丰富的博彩产品的时候呢?非法博彩的需求就会自然产生。 研究发现,“私彩”屡禁不止的一个重要原因,在于“私彩”比“公彩”更容易中奖,而且形式也更为灵活。北京大学中国工艺彩票事业研究所所长王薛红博士则认为,要想真正下决心让这个行业向前走,就必须拿出同样的决心理顺现有的机制。目前中国彩票业之所以存在种种问题和弊端的一个重要原因,就是中国迄今为止尚未制定出《彩票法》,尤其是巨额彩票资金的流向,始终是民众最难猜的“谜”,如此一来,即便是扛着“公益”大旗,博彩公司博彩业就仍然无法自证清明。2009年4月,国务院常务会议审议并原则通过了《彩票管理条例》,但是这个条例仍然没有能够打破多头管理的局面。没有明确公益金要如何分配,也没有规定彩票业的社会责任。 |
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